《著作權法》修法進行時，攝影家權益即將有保障？

全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會為攝影人權益建言資政。

十三屆全國政協(xié)第二十二次雙周協(xié)商座談會13日在京召開，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。他強調(diào)，著作權法是知識產(chǎn)權領域支柱性法律，對促進精神文化產(chǎn)品創(chuàng)造和傳播、提高全民族科學文化素養(yǎng)、加快建設創(chuàng)新型國家具有重要意義。

本次雙周協(xié)商座談會以“著作權法的修訂”為議題，既是人民政協(xié)參與立法協(xié)商、助力提高立法質量的過程，也是積極開展普法教育、奠定執(zhí)法思想基礎和社會環(huán)境的過程，體現(xiàn)了建言資政和凝聚共識的有機統(tǒng)一。要深入領會習近平總書記關于加強知識產(chǎn)權保護的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，妥善處理好著作權創(chuàng)造保護運用的關系，構建新時代中國特色著作權制度。

5月13日，十三屆全國政協(xié)第二十二次雙周協(xié)商座談會在北京召開，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。

新華社記者 殷博古 攝

?《著作權法》關系著每一位攝影人的切身利益。中國攝影著作權協(xié)會、中國攝影家協(xié)會權益保護部門多年來致力于維護廣大攝影家的合法權益，多次在《著作權法》修法問題上呼吁吶喊，此次有關《著作權法》修法和著作權集體管理組織的發(fā)展現(xiàn)狀等有關方面的意見，得到了中國文聯(lián)黨組成員、副主席、全國政協(xié)委員李前光的認可和采納。

12位委員、學者圍繞著作權法修訂的目標定位、價值取向、制度完善等建言資政。160多位委員在全國政協(xié)委員移動履職平臺上踴躍發(fā)言。大家認為，改革開放以來特別是黨的十八大以來，我國知識產(chǎn)權法制建設取得顯著進展，形成了比較完備、符合國際規(guī)則的著作權保護法律體系，對鼓勵作品創(chuàng)作和傳播、促進社會主義文化和科學事業(yè)繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，隨著經(jīng)濟社會和科學技術快速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)廣泛應用，現(xiàn)行著作權制度面臨許多新情況新問題，修法勢在必行。

一些委員建議，著作權法涉及主體眾多、利益關系復雜：

要堅持立足中國實際與借鑒國際通行做法相結合，把握好立法速度與立法質量的平衡，妥善處理好創(chuàng)作者、傳播者和使用者之間的利益關系。

要堅持問題導向，建立著作權自愿登記制度、完善著作權限制制度、探索合理使用制度、改革著作權集體管理制度等，更好適應經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展和技術進步需要，適應互聯(lián)網(wǎng)開放、共享、協(xié)作的時代要求，以良法促進善治。

要加大對侵權行為的懲處力度，建立懲罰性賠償制度，切實解決違法成本低、維權成本高等問題。

要限制著作權保護濫用行為，破除各種形式的版權壟斷，促進精神文化產(chǎn)品的有效傳播，維護社會和公眾利益。

要跟蹤和研究全球著作權保護發(fā)展動態(tài)，認真履行已加入的國際著作權條約，加強著作權保護國際合作，從國際規(guī)則的適應者和遵循者向參與者、建設者轉變。

全國政協(xié)副主席張慶黎、陳曉光、夏寶龍出席會議。全國政協(xié)副主席汪永清在會上作主題發(fā)言。全國政協(xié)委員閻曉宏、戴紅兵、張勤、李前光、陳崎嶸、劉寧、張威、李漢宇、劉筱敏、呂紅兵，專家學者吳漢東、陳錦川在會上發(fā)言。司法部負責人介紹了有關情況，中央宣傳部、最高人民法院負責人現(xiàn)場作了交流互動。

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