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6月13日起,鄭州市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)已通過鄭州市接口服務(wù)管理平臺完成河南省婚姻數(shù)據(jù)的比對查詢。
為換取購房資格、獲取不正當利益或享受購房貸款利率優(yōu)惠,“真的假離婚”、“假的真離婚”都曾是購房者時常聽到的一種“高招兒”。但炮制一套假的離婚手續(xù),用“真的假離婚”換取購房資格、利率優(yōu)惠、逃避稅費的想法今后在鄭州就要破滅了。
6月13日起,鄭州市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)已通過鄭州市接口服務(wù)管理平臺完成河南省婚姻數(shù)據(jù)的比對查詢。
有不動產(chǎn)登記業(yè)內(nèi)資深人士表示,不動產(chǎn)權(quán)利以登記生效,此次登記部門與民政部門進行數(shù)據(jù)共享的目的,便是為了從根本上杜絕依靠“假離婚”來換取各類不當利益、資格的情況出現(xiàn)。此外,隨著鄭州市大數(shù)據(jù)建設(shè)的不斷完善,將來,在不動產(chǎn)登記辦理過程中,辦事人所需攜帶的材料將得到有效“減負”。
不動產(chǎn)登記系統(tǒng)與民政系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),信息集成讓“假離婚”分分鐘顯形
在各地日趨嚴格的購房調(diào)控政策下,“單身王老五”在購房時有著往往獨有的優(yōu)勢:對于不少地方的限購限貸政策而言,已婚人士原本已不再具有購房資格,一離婚,不僅能再來一套,還能享受“首套房”的貸款優(yōu)惠政策。在房價日益上漲的大背景下,一些人不惜鋌而走險,炮制一套假的離婚手續(xù),用“真的假離婚”進行購房,或者用“假離婚”逃避稅費的例子并不鮮見。
6月14日,大河報·大河客戶端記者從鄭州市大數(shù)據(jù)管理局(下簡稱大數(shù)據(jù)管理局)獲悉,13日起,鄭州市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)已通過鄭州市接口服務(wù)管理平臺完成河南省婚姻數(shù)據(jù)的比對查詢。通過不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng),可顯示不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)申請人在河南省內(nèi)的婚姻登記情況,試圖用“假離婚”來換取各類不當利益、資格的想法也可以終止了。
據(jù)記者了解,在現(xiàn)實中,如果沒有婚姻登記信息的實時共享,一些別有用心的人在出售房屋時,如出賣人和買受人為異性,雙方會偽造假的離婚手續(xù),進而辦理不動產(chǎn)離婚析產(chǎn)業(yè)務(wù),從而逃避應(yīng)繳稅費?!斑@種行為不僅僅是違反地方性限購、限售的規(guī)定,已涉嫌犯罪,會被追究刑事責任。”有不動產(chǎn)登記部門資深人士表示,在不動產(chǎn)登記實務(wù)中,已有類似上述行為的犯罪嫌疑人受到了法律的嚴懲,他也提醒廣大房屋交易雙方不要受不良中介的蠱惑或以身試法。
但需要指出的是,婚姻數(shù)據(jù)的實時共享只能杜絕通過偽造離婚手續(xù)這一“假的真離婚”行為,而對于一些想再次購買不動產(chǎn),通過辦理合法離婚手續(xù)、進行離婚析產(chǎn)再次購買不動產(chǎn)的“真的假離婚”行為則沒有辦法進行規(guī)制。
有不動產(chǎn)登記界資深人士向記者表示,這一爭議如同與法律界中時常存在矛盾的程序正義與結(jié)果正義相類似,在實踐中,雖然知道很多人“為買房而離婚”,但因為辦理了合法的離婚手續(xù),就不應(yīng)限制其合法的購房行為?!凹热欢际且鸦槌赡耆?,孰輕孰重大家自有判斷、自有選擇?!彼f。
民政信息共享只是不動產(chǎn)登記“大數(shù)據(jù)時代”踏出的第一步
鄭州市大數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負責人向大河報·大河客戶端記者介紹說,于13日正式上線的民政數(shù)據(jù)共享,是鄭州市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換的一個重點應(yīng)用效果體現(xiàn)。
今年4月3日,鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《鄭州市人民政府關(guān)于加快推動不動產(chǎn)登記相關(guān)信息集成共享的通知》(下簡稱《通知》),要求鄭州市政府所屬的16個局委、部門在今年8月底前,依托市級數(shù)據(jù)共享交換平臺,建立部門間信息共享機制,實現(xiàn)與不動產(chǎn)登記相關(guān)信息的實時共享集成,而這些部門的數(shù)據(jù)也都與不動產(chǎn)登記工作緊密相關(guān)。
在16個單位中,鄭州市大數(shù)據(jù)管理局,負責所有單位的信息匯集,扮演著“信息云”的角色;鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局(下簡稱鄭州市房管局)的網(wǎng)簽和合同備案信息、政策性住房上市交易前的審批意見等,都與不動產(chǎn)登記行為緊密相連;鄭州市公安局的人口基礎(chǔ)信息確保不動產(chǎn)登記的準確性,提升登記安全;鄭州市市場監(jiān)管局的各類商事注冊、登記信息直接與登記在法人名下的不動產(chǎn)處置、抵押,以及地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理不動產(chǎn)首次登記、首次轉(zhuǎn)移登記緊密相關(guān)……而作為不動產(chǎn)登記部門的上級單位,鄭州市自然資源和規(guī)劃局所負責的規(guī)劃、土地等信息在實現(xiàn)與不動產(chǎn)登記信息共享后,更可實現(xiàn)對住房等建筑從前期土地出讓到后期不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的“全生命周期”管理。
“信息集成所要達到的目標就是信息高度匯集,各部門按需索取,不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)也能為其他進行數(shù)據(jù)共享的部門所屬業(yè)務(wù)進行支撐?!贝髷?shù)據(jù)管理局上述相關(guān)負責人舉例說,如鄭州市房管局需要將房屋的登記信息作為該房屋下次交易時的產(chǎn)權(quán)依據(jù);民政部門在確定貧困、需幫扶人群時,可查詢其是否擁有不動產(chǎn)以確保救濟公平……
信息歸集將給不動產(chǎn)登記辦事人有效“減負”
今年2月26日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號),要求各地通過推動信息共享集成、流程集成、人員集成,不斷提高不動產(chǎn)登記效率,為百姓提供更為便捷的登記服務(wù)。
對此,鄭州市不動產(chǎn)登記部門主要負責人也對記者表示,鄭州目前圍繞不動產(chǎn)登記工作進行的數(shù)據(jù)集成不僅是落實“國辦八號文”的具體措施,數(shù)據(jù)信息日趨豐富的共享機制,也勢必將為不動產(chǎn)登記辦事人提供更為優(yōu)質(zhì)便捷的辦事體驗。
“所有數(shù)據(jù)完成集成后,昔日各類紙質(zhì)證照上的信息,凡是能通過系統(tǒng)獲取的,辦事人在申請不動產(chǎn)登記時,可不再攜帶相應(yīng)紙質(zhì)材料?!鄙鲜鲋饕撠熑苏f,以不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記(俗稱房屋買賣)為例,如今,交易雙方需持有身份證、房屋所有權(quán)證(不動產(chǎn)登記證書)、完稅憑證、房屋維修基金繳納憑證等相關(guān)材料到不動產(chǎn)—房管—稅務(wù)“一窗受理”窗口進行辦理,而隨著大數(shù)據(jù)共享時代的來臨,未來,交易雙方可能只需攜帶身份證就可辦理上述業(yè)務(wù)。
與此同時,大數(shù)據(jù)管理局上述相關(guān)負責人還介紹說,因各部門所出具證照實現(xiàn)了電子化,證照上所刊載的信息也實現(xiàn)了系統(tǒng)自動調(diào)取,而省去了如今人工輸入、核實真?zhèn)蔚倪^程,也在一定程度上提高了不動產(chǎn)登記登記行為本身的效率,給百姓以更加優(yōu)質(zhì)、高效的體驗。
設(shè)立查詢?nèi)罩九c“白名單”制度,確保個人隱私安全
在大數(shù)據(jù)為我們帶來便捷的同時,是否會泄露個人隱私也是不少民眾所關(guān)心的焦點問題。
對此,鄭州不動產(chǎn)登記部門上述相關(guān)負責人表示,不動產(chǎn)登記部門目前已通過多種措施確保公民隱私不被泄露。據(jù)了解,鄭州不動產(chǎn)部門針對可查詢各單位共享數(shù)據(jù)的操作用戶設(shè)定了實時記錄的查詢?nèi)罩尽?/strong>
據(jù)了解,查詢?nèi)罩灸壳耙驯辉O(shè)定了“依業(yè)務(wù)查詢原則”,即每一次查詢婚姻狀況的操作都會被系統(tǒng)自動紀錄,且要求每次查詢都必須有業(yè)務(wù)作為依據(jù)。與此同時,鄭州市不動產(chǎn)登記中心還將引入婚姻狀況查詢“白名單”制度,即只對辦理離婚析產(chǎn)、更正登記、轉(zhuǎn)移登記等需要查詢婚姻狀況的系統(tǒng)用戶開放查詢功能,而對首次登記、注銷登記、查封登記等無需查詢婚姻狀況的系統(tǒng)用戶不給于相應(yīng)權(quán)限。
“此外,我們每個前臺工作人員都與單位簽訂過保密協(xié)議,泄密追責,這一點每個登記人員都心知肚明?!鄙鲜鱿嚓P(guān)負責人說。
[ 原創(chuàng)聲明:本文為結(jié)婚產(chǎn)業(yè)觀察轉(zhuǎn)載;來源:大河報·大河客戶端;記者:陳駿;責編:風曉標;轉(zhuǎn)載請注明作者姓名和來源。文章內(nèi)容系作者個人觀點,不代表結(jié)婚產(chǎn)業(yè)觀察對觀點贊同或支持。]關(guān)注微信公眾號:結(jié)婚產(chǎn)業(yè)觀察(wionews),每日推送,干貨互動精彩多