國家發(fā)改委：重點監(jiān)管單桌1500元以上宴會！

發(fā)改委要求：重點監(jiān)管單桌1500元以上（不含酒水）的宴會套餐；企業(yè)禁止設(shè)置最低消費，允許消費者自主選擇宴會菜品、調(diào)減宴會套餐菜品等。

4月10日，國家發(fā)展改革委面向社會公開征求《關(guān)于防止和減少餐飲浪費的公告（征求意見稿）》。公告（征求意見稿）從嚴格明碼標價、推行明白標量、減少宴會餐飲浪費、完善用餐評價體系、加強行業(yè)自律、倡導節(jié)儉風尚、持續(xù)宣傳引導和加強督促指導八個方面提出明確要求。并明確正式執(zhí)行后將由發(fā)改委、住建部、商務(wù)部、文旅部、市場監(jiān)管總局依職責進行解釋。

值得婚禮宴會行業(yè)注意的是，本次公告對餐飲企業(yè)（含酒店餐飲）明確提出要禁止設(shè)置最低消費；宴會套餐標明菜量及建議用餐人數(shù)；承辦宴會的餐飲企業(yè)要承諾允許消費者從零點菜單自主選擇宴會菜品、允許調(diào)減宴會套餐菜品等；有關(guān)部門對宴會套餐特別是酒店宴會套餐、1500元以上（不含酒水）的宴會套餐實行重點監(jiān)管；商務(wù)活動組織者對本活動餐飲浪費負責等條款。

重點監(jiān)管宴會餐飲浪費

發(fā)改委公告中明確，要減少宴會餐飲浪費。承辦宴會的餐飲企業(yè)應(yīng)嚴格遵守反食品浪費要求，適量合理搭配宴會菜單，并明白標量。承辦宴會的餐飲企業(yè)與消費者簽訂宴會服務(wù)合同時，應(yīng)單列反餐飲浪費條款。

根據(jù)公告，有關(guān)部門對宴會套餐特別是酒店宴會套餐、單桌1500元以上（不含酒水）宴會套餐實行重點監(jiān)管，適時抽查宴會套餐及套餐菜品是否明碼標價、是否明白標量、是否質(zhì)價相符、是否存在明顯浪費情況，抽查餐飲企業(yè)是否違規(guī)設(shè)置最低消費。

以下為《征求意見稿》具體要求：

一是嚴格明碼標價。餐飲企業(yè)（含酒店餐飲）應(yīng)嚴格落實明碼標價規(guī)定，向消費者明示所提供餐飲及服務(wù)價格。提供宴會套餐的，應(yīng)標明套餐內(nèi)各菜品價格，有折扣的應(yīng)標明折扣。提供不同規(guī)格菜品的，應(yīng)分別標明價格。禁止餐飲企業(yè)設(shè)置最低消費。

二是推行明白標量。推動餐飲企業(yè)標示菜品主要食材分量或數(shù)量，套餐標示建議用餐人數(shù)，限額以上餐飲企業(yè)應(yīng)率先實行。鼓勵餐飲企業(yè)通過設(shè)立菜品展示窗、制作仿真菜等形式對菜品信息進行展現(xiàn)，引導消費者合理點餐。提供餐飲信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)優(yōu)化菜品信息展示功能，引導餐飲企業(yè)標示菜品分量或數(shù)量，提示消費者適量點餐。

三是減少宴會餐飲浪費。承辦宴會（一般指五十人以上用餐且多桌使用同一菜單）的餐飲企業(yè)應(yīng)嚴格遵守反食品浪費要求，適量合理搭配宴會菜單，并明白標量。承辦宴會的餐飲企業(yè)與消費者簽訂宴會服務(wù)合同時，應(yīng)單列反餐飲浪費條款，承諾履行以下義務(wù)（包括但不限于）：允許消費者從零點菜單等各類菜單中自主選擇宴會菜品；允許消費者選擇不同規(guī)格、分量的宴會菜品；允許調(diào)減宴會套餐菜品，并按菜品原價或參照套餐折扣價減免相應(yīng)費用；配備公筷公勺公夾，餐后主動提醒消費者打包，主動提供環(huán)保打包盒（袋）。鼓勵承辦宴會的餐飲企業(yè)提供宴會分餐服務(wù)。

有關(guān)部門對宴會套餐特別是酒店宴會套餐、單桌1500元以上（不含酒水）宴會套餐實行重點監(jiān)管，適時抽查宴會套餐及套餐菜品是否明碼標價、是否明白標量、是否質(zhì)價相符、是否存在明顯浪費情況，抽查餐飲企業(yè)是否違規(guī)設(shè)置最低消費。

四是完善用餐評價體系。提供餐飲信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)完善用餐評價體系，增設(shè)餐飲企業(yè)履行反餐飲浪費義務(wù)相關(guān)指標，引導消費者結(jié)合用餐體驗進行評價評分。發(fā)布各類推薦榜單和向用戶推送購買鏈接時，優(yōu)先選擇反餐飲浪費成效顯著的餐飲企業(yè)。

五是加強行業(yè)自律。餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強行業(yè)自律，制定反餐飲浪費指南，細化量化烹飪、配餐標準，完善有關(guān)服務(wù)規(guī)范，引導餐飲企業(yè)積極履行反餐飲浪費義務(wù)。在相關(guān)部門指導下擬訂反餐飲浪費合同條款范本，推動全行業(yè)施行。開展宴會套餐合理性評估，指導餐飲企業(yè)優(yōu)化宴會套餐。餐飲行業(yè)協(xié)會依法依規(guī)開展行業(yè)內(nèi)評比評價時，應(yīng)將餐飲企業(yè)反餐飲浪費情況納入評比評價內(nèi)容。推進飯店業(yè)信用等級評價工作，建立反餐飲浪費與飯店信用掛鉤機制。

六是倡導節(jié)儉風尚。倡導節(jié)儉風尚。倡導綠色、節(jié)約、文明、健康的烹飪方式和餐飲方式。倡導餐飲企業(yè)提升菜品質(zhì)量，精細適量配餐，提供小份菜等多種規(guī)格菜品，合理配備公勺公筷公夾，提供形式多樣的分餐服務(wù)和免費餐后打包服務(wù)。倡導消費者合理點餐、餐后打包。鼓勵餐飲企業(yè)與消費者約定光盤獎勵方式，給予完成光盤的消費者獎勵。推動移風易俗，拒絕鋪張浪費，促進形成簡約、文明、健康的婚宴新風尚。

商務(wù)活動組織者應(yīng)簡約備餐、點餐，引導參加者文明、健康用餐，造成明顯食物浪費的，有關(guān)部門可約談提醒商務(wù)活動組織者所在單位，浪費情況比較嚴重或影響比較惡劣的，可公開曝光，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。

機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)事業(yè)單位組織團體活動用餐及食堂供餐，黨員干部、公職人員操辦婚喪喜慶事宜，應(yīng)嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，從嚴控制規(guī)模和用餐標準，帶頭厲行節(jié)約，反對浪費。

七是持續(xù)宣傳引導。加強有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和餐飲標準規(guī)范的宣傳解讀，普及科學健康膳食知識，推廣防止和減少餐飲浪費典型經(jīng)驗做法，營造勤儉節(jié)約、抵制浪費的社會氛圍。持續(xù)做好“光盤行動”等公益宣傳，引導消費者增強節(jié)約意識，自覺踐行“光盤行動”。

八是加強督促指導。商務(wù)、文化和旅游部門加強對餐飲行業(yè)協(xié)會和餐飲企業(yè)的指導和規(guī)范，督促其遵守有關(guān)規(guī)定并響應(yīng)相關(guān)倡議。市場監(jiān)管等有關(guān)部門加強反餐飲浪費情況檢查監(jiān)督，對違反本公告要求的餐飲企業(yè)進行約談提醒，對違法違規(guī)行為依法嚴肅查處，公開曝光浪費食品的典型案例。發(fā)展改革部門會同有關(guān)監(jiān)管部門將有關(guān)違法違規(guī)信息依法依規(guī)納入全國信用信息共享平臺并在“信用中國”網(wǎng)站予以公示。發(fā)展改革部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推行非居民廚余垃圾處理計量收費，對廚余垃圾減量效果顯著的餐飲企業(yè)給予適當優(yōu)惠，對超出廚余垃圾定額的實行懲罰性加價。

多地對婚宴限高

近年來，我國持續(xù)推進反餐飲浪費工作，出臺標準規(guī)范，開展“光盤行動”，加強監(jiān)督執(zhí)法，取得一定成效。

比如在溫州泰順縣，當?shù)孛鞔_婚喪事宜規(guī)定、辦事程序、彩禮限高標準、酒宴標準，遏制“人情風、吃喝風、迷信風、攀比風”，喜宴花費從一桌至少花費1000元，降到現(xiàn)在的至多花費600元。

河南鶴壁市淇縣2022年也出臺婚禮限高標準，對酒席、彩禮甚至煙酒都制定了非常詳細的標準，原則上黨員干部及公職人員婚嫁彩禮不得高于2萬元，農(nóng)村彩禮不超3萬元。結(jié)婚嫁娶親屬隨禮農(nóng)村社區(qū)不超過100元，城市社區(qū)不超過200元；農(nóng)村酒席每桌不超過350元，城市社區(qū)酒席不超過500元；農(nóng)村用酒每瓶不超過50元，城市社區(qū)用酒每瓶不超過80元；農(nóng)村用煙每盒不超過15元，城市社區(qū)用煙每盒不超過20元。娶親車輛不超過8輛。

但是上海、山西、廣東等多地在婚宴、商務(wù)宴請、豪華酒店中，“舌尖上的浪費”仍然時有發(fā)生?；檠?、自助餐、豪華酒店成為浪費“重災(zāi)區(qū)”。

很多消費者說，因為考慮面子，婚宴浪費現(xiàn)象較為普遍。山西一名婚禮操辦者任先生坦言：“我也很心疼被浪費的糧食。但要是不多點幾個菜，又擔心賓客議論指點。結(jié)婚是大事，只好按習俗來，寧多勿少?！?/p>

婚宴定制菜單時代要來了

宴會中的餐飲浪費是個老大難問題。一方面要加強對消費者的宣傳引導，另一方面要在企業(yè)端解決問題。

有業(yè)內(nèi)人士表示，為了避免浪費，有新人選擇“減桌”，減小婚宴的規(guī)模。在種種影響之下，未來或許婚宴將逐步轉(zhuǎn)向小型化，更走心，大操大辦、攀比奢華盛大，或許將不復(fù)返。

此前，深圳市場監(jiān)管局要求餐飲服務(wù)經(jīng)營者對照《中華人民共和國反食品浪費法》，在提供婚宴服務(wù)時，摒棄傳統(tǒng)的“套餐方案”，與消費者提前溝通，量身定制飯菜，從菜品到菜量都盡量精準。

今年3月，南京皇家花園推出「輕定制菜單」，從冷盤、主菜、熱菜、湯到點心，根據(jù)菜肴口味、原材料等多元化推出不同選擇項，客人也可以根據(jù)自己的需求升級原材料或者升級菜品，真正做到因人而異。

酒店婚宴企業(yè)如何應(yīng)對大勢，保持經(jīng)營穩(wěn)定與持續(xù)增長，應(yīng)早謀劃。新項目或改造婚禮堂時，宴會的功能規(guī)劃時，也應(yīng)考慮這一趨勢變化。

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