國(guó)務(wù)院督查組：山東沂水婚姻登記處，變相收費(fèi)獲利超百萬(wàn)

結(jié)婚產(chǎn)業(yè)觀察·

2019-09-14 00:00

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督查組認(rèn)為：婚姻登記處提出結(jié)婚登記證照片要帶編號(hào)，并提示新人去旁邊這家婚姻服務(wù)中心沖洗35元一張的編號(hào)照片。這屬于自定規(guī)則，變相收費(fèi)。

國(guó)務(wù)院第六次大督查第 8 督查組最近在山東督查時(shí)發(fā)現(xiàn)：山東臨沂市沂水縣民政局婚姻登記處，存在自定規(guī)則變相收費(fèi)的問(wèn)題。無(wú)論是結(jié)婚還是離婚，必須使用印有編號(hào)的照片，否則無(wú)法辦理登記手續(xù)。

9月9 日上午，國(guó)務(wù)院第六次大督查第 8 督查組工作人員來(lái)到沂水縣政務(wù)服務(wù)中心。

新人婚姻登記遇波折

督查人員：這個(gè)照片自己帶的行嗎？

新人：要電子版的，只需要電子版的。

督查人員：我在外面洗好的照片呢？

新人：他不用，你得有這個(gè)碼，你有這個(gè)碼嗎？

督查人員：必須得有這個(gè)碼才行？

新人：對(duì)，每個(gè)人的編號(hào)都不一樣。

督查人員：要在他這里打?。?/p>

新人：嗯，對(duì)。

據(jù)這對(duì)新人介紹，婚姻登記處工作人員要求他們使用這種帶編號(hào)的照片，否則不給辦理登記手續(xù)。但是這個(gè)編號(hào)只能在登記過(guò)程中才能獲得，這也就意味著，照片只能臨時(shí)打印。

民政局登記婚照需 ” 編碼 ” 隔壁拍照服務(wù) ” 一條龍 “

婚姻登記處工作人員告訴這對(duì)新人，在隔壁的 ” 婚姻服務(wù)中心 ” 就可以打印帶有編號(hào)的照片。

新人：這里洗太貴了，35（塊），在外面洗 10 塊錢(qián)。

督查人員：我同學(xué)他們拍的這種照片，底下不帶編碼，在其他地方。

婚姻服務(wù)中心工作人員：一個(gè)地方一個(gè)政策。

督查人員：（照片印編碼）是全國(guó)（統(tǒng)一）規(guī)定的，還是說(shuō)地方性的規(guī)定？

婚姻服務(wù)中心工作人員：一個(gè)地區(qū)。

據(jù)群眾反映說(shuō)，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有這樣的國(guó)家規(guī)定，婚姻登記處也無(wú)法給出沂水縣這方面的政策文件。

當(dāng)?shù)刎?zé)任人遭督查組質(zhì)詢(xún)

督查人員：照片底下需要打碼是什么作用呢？

沂水縣民政局婚姻登記處主任劉茂禎：這是為了防止取照片脫落，不強(qiáng)制群眾打印這個(gè)（帶編碼）照片。

督查人員：就是說(shuō)大家如果自己帶來(lái)（沒(méi)編碼）的照片，也可以用是嗎？

沂水縣民政局婚姻登記處主任劉茂禎：對(duì)，是的。

督察人員：那您把今天上午登記的所有的找出來(lái)，我們看看有沒(méi)有不打碼的好不好？咱們現(xiàn)在就去找。

“編號(hào)”照片由來(lái)已久收費(fèi)發(fā)票有名無(wú)實(shí)

督查組發(fā)現(xiàn)，自 2016 年 2 月至今，婚姻登記處所有登記材料使用的都是帶編號(hào)的照片。

另外，婚姻服務(wù)中心在收取照片打印費(fèi)及其他費(fèi)用時(shí)，不給用戶(hù)開(kāi)發(fā)票。

督查組進(jìn)一步了解發(fā)現(xiàn)，這家婚姻服務(wù)中心的財(cái)務(wù)居然設(shè)在了隔壁的婚姻登記處，而婚姻登記處在 2017 年購(gòu)買(mǎi)了發(fā)票，兩年來(lái)，卻是一張都沒(méi)有開(kāi)出去。

沂水縣民政局婚姻登記處工作人員劉強(qiáng)：這都是當(dāng)時(shí)去購(gòu)買(mǎi)的。

督查人員：購(gòu)買(mǎi)日期在哪里？2017 年買(mǎi)的？到現(xiàn)在咱們開(kāi)出幾張了？

沂水縣民政局婚姻登記處工作人員劉強(qiáng)：咱現(xiàn)在一張也沒(méi)開(kāi)出去。

違規(guī)收費(fèi)獲利百萬(wàn) 相關(guān)責(zé)任人遭追究

督查組調(diào)查了解到，從 2015 年 1 月到 2019 年 6 月，僅這一個(gè)小小的編號(hào)要求，就為婚姻服務(wù)中心帶來(lái)上百萬(wàn)的收入。

督查組認(rèn)為，婚姻登記處提出結(jié)婚登記證照片要帶編號(hào)，并提示新人去旁邊這家婚姻服務(wù)中心沖洗 35 元一張的編號(hào)照片。這屬于自定規(guī)則，變相收費(fèi)。兩家的上級(jí)主管部門(mén)是沂水縣民政局，對(duì)此負(fù)有監(jiān)管職責(zé)。

沂水縣表示，對(duì)于督查組督查的問(wèn)題立即整改。

目前，沂水縣民政局已安排專(zhuān)人在婚姻登記處提供免費(fèi)照相服務(wù)，并取消了照片印編號(hào)的規(guī)定。同時(shí)，沂水縣紀(jì)委、監(jiān)委正在對(duì)此事進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

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