梁建章：人口的可持續(xù)發(fā)展，需放開限制且鼓勵三孩生育

由于現(xiàn)在還是禁止三孩，中國現(xiàn)在的生育率只有1.3左右，屬于世界上生育率極低的國家。未來必須全面放開限制，并且推出鼓勵生育的政策。

從 2016年元旦正式實施“全面二孩”以來，該項政策的實施時間已超過一年半。根據(jù)國家衛(wèi)計委的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年前5個月，全國住院分娩活產(chǎn)數(shù)為740.7萬人，比2016年同期增加7.8%。其中二孩及以上占57.7%，比例超過一半。這些數(shù)據(jù)給不少人造成的印象，就是中國少子化的趨勢已經(jīng)得到了扭轉(zhuǎn)，人口形勢似乎已經(jīng)變得樂觀起來。然而實際上，二孩比例超過50%，并不意味著中國已經(jīng)脫離人口崩潰的危險。

要知道，如果規(guī)定最多只允許生兩個，那么要想確保人口不萎縮，就必須達到每個婦女都生兩個的程度。只要還有人不婚不育，即使所有其他人都生二胎，下一代的人口數(shù)量還是會出現(xiàn)萎縮。在很多發(fā)達國家，隨著女性的獨立性提高，很多婦女尤其是高學(xué)歷的婦女會選擇不結(jié)婚或者不生育。比如2010年統(tǒng)計顯示，日本30歲至34歲女性未婚率達到約35%，甚至35歲至39歲女性的未婚率也達到了23%。而中國人口協(xié)會發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，中國不孕不育患者占育齡人口的12.5%，再加上自愿丁克和剩女等現(xiàn)象，中國不生孩子的婦女很可能會達到15%-20%。

另外還有很多家庭，由于各種原因，生了一個以后就不打算再生二孩了。所以從數(shù)據(jù)平衡的角度來看，就必須出現(xiàn)大量的三孩家庭，才能維持整個社會的代際更替。那么到底需要多少三孩家庭呢？不妨來做個簡單計算。假設(shè)在一定范圍內(nèi)有12戶家庭總共24名男女，其中的1/6即2戶家庭不生育（或者與之對應(yīng)的4名男女選擇單身）。另外再假設(shè)還有2個家庭只生一個小孩。在這種情況下，剩下的8戶家庭要生幾個二孩和幾個三孩才能維持代際平衡所需要的24個小孩呢（這里保守地假設(shè)所有小孩都會健康長大，實際上可能需要25個小孩才夠）？

答案是剩下8個家庭里，需要有6戶家庭生3個小孩（剩下2戶家庭生2個），才能有24個小孩。因為6個三孩家庭生了6×3=18個，2個二孩家庭生了2×2=4個，2個一孩家庭生了2個，加起來18+4+2=24個小孩。

其結(jié)論可能會令很多人驚訝，我們需要讓剩下8戶家庭里中絕大多數(shù)的6戶家庭（比例大于等于75%）生三個小孩，才生夠24個小孩。也就是說，只有當生三孩的家庭要遠遠大于生二孩（或者一孩）的家庭時，才能勉強滿足實現(xiàn)生育24個小孩的更替水平。正因為如此，我們才會一直在呼吁僅僅放開二胎還遠遠不夠。同樣令人驚奇的是，如果從小孩的角度來看，只有當絕大多數(shù)的小孩（18/24=75%）來自于三孩家庭才能維持更替水平。所以我們一直說，只有當整個社會都認為三孩家庭是主流時，才能實現(xiàn)人口的可持續(xù)發(fā)展。其實在美國，大多數(shù)人的理想子女數(shù)就是3個左右，而實際的生育率剛剛到2的更替水平，因為還有很多人因為各種原因不婚不育，或者生不到理想子女數(shù)。

所以現(xiàn)在不允許生育三孩的政策是不可持續(xù)的，亟需立刻完全放開限制，允許自由生育。如果不放開三孩，按照以上的例子，就會少了6個小孩，導(dǎo)致下一代只有18個小孩而不是24個小孩，也就是每代人就會減少25%，每兩代人就會減半。而且這種人口衰減將一直持續(xù)下去。無論是從資源環(huán)境、城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新還是文明傳承來看，嚴重衰微的人口趨勢對中國未來都有百害而無一利，對中華民族復(fù)興更是釜底抽薪。

事實上，二孩出生比例上升并不表示生育率有多大上升，而是因為生育二孩的高齡育齡女性數(shù)量人數(shù)遠遠多于生育一孩的年輕女性，以及全面二孩放開后的堆積效應(yīng)，但這個堆積效應(yīng)正在釋放結(jié)束。例如，8月11日召開的“第三屆婦幼保健普陀論壇”傳出消息：“全面二孩”政策落地上海一年多，申城多家產(chǎn)院分娩量下降兩成。專家表示，分娩量回落原因主要是趕“二孩”政策末班車的“70后”生育意愿已被釋放。

現(xiàn)在雖然二孩比例超過50%，但出生人數(shù)卻增加不多，這說明一孩數(shù)量在急劇萎縮。根據(jù)國家衛(wèi)計委的數(shù)據(jù)，2013~2015年我國一孩出生數(shù)量分別為1056萬人、972萬人、886萬人。育齡婦女總量和一孩出生人數(shù)都逐年減少，這意味著二孩增加量很快就難以彌補一孩減少量。一孩出生人數(shù)減少的背后是育齡女性數(shù)量的快速萎縮，未來10年育齡高峰期女性萎縮超過40%，出生人口將面臨雪崩。可以佐證的是，近幾年我國結(jié)婚登記人數(shù)連續(xù)減少：2014年，全國辦理結(jié)婚登記1306.7萬對，比上年減少了2.98%；2015年，全國辦理結(jié)婚登記1224.7萬對，比上年下降6.3%；2016年，全國辦理結(jié)婚登記1132.88萬對，環(huán)比下降了7.5%。

由于現(xiàn)在還是禁止三孩，中國現(xiàn)在的生育率只有1.3左右，屬于世界上生育率極低的國家。未來必須全面放開限制，并且推出鼓勵生育的政策?？v觀全球，目前生育率低于更替水平的國家和地區(qū)普遍實行鼓勵生育的政策，具體措施包括發(fā)放經(jīng)濟補助、確保母親工作權(quán)益、提供育兒便利等。對生育家庭的經(jīng)濟補助，往往是累進制，特別是獎勵第三個及以上的孩子，金額一般可讓新生兒父母維持足夠體面的生活。產(chǎn)假和育兒假期甚至可長達一年半。

綜上所述，我們認為開放二孩僅僅是第一步，下一步是盡快全面放開，因為我們需要大量的三孩家庭，才能避免人口結(jié)構(gòu)的惡化。而且很可能全面放開還不夠，更需像其他發(fā)達國家一樣，推出各種鼓勵生育的政策。

[ 原創(chuàng)聲明：本文為婚嫁風(fēng)向標轉(zhuǎn)載，來源：財新網(wǎng)，專欄作家?梁建章；責編：風(fēng)曉標，轉(zhuǎn)載請注明作者姓名和來源。文章內(nèi)容系作者個人觀點，不代表婚嫁風(fēng)向標對觀點贊同或支持。 ]關(guān)注微信公眾號：婚嫁風(fēng)向標（hunjia365），每日推送，干貨互動精彩多