罰款？監(jiān)禁？當(dāng)野蠻生長的旅拍撞上“監(jiān)管墻”

旅拍被監(jiān)管是大勢所趨！

1月30日，一則關(guān)于3名中國游客在泰國清邁旅拍被逮捕的消息在各大網(wǎng)絡(luò)社交平臺上被轉(zhuǎn)載，有關(guān)海外旅拍是否合法的討論也被擺上了臺面。

北京商報記者向多位提供旅拍服務(wù)的攝影師、工作室以及旅拍企業(yè)負(fù)責(zé)人了解后發(fā)現(xiàn)，此前，由于海外旅拍沒有形成規(guī)模，大多數(shù)親友、熟客間以口頭約定方式執(zhí)行，因此持旅游護(hù)照提供這一服務(wù)很少被目的地國政府查處，行業(yè)也一直處于灰色地帶。

然而，隨著這一市場快速升溫，越來越多成規(guī)模的企業(yè)介入其中，引發(fā)不少國家和地區(qū)政府的注意，野蠻生長的旅拍生意遭遇了“政策墻”的強監(jiān)管。有專家直言，在此趨勢下，目前火熱的海外旅拍市場可能因此出現(xiàn)一輪大規(guī)模的洗牌。

碰壁：境外高壓監(jiān)管

旅拍，即“旅游＋拍照”是近年來在我國旅游市場上新興的一種服務(wù)門類。

有從事這一行業(yè)工作室負(fù)責(zé)人告訴北京商報記者，這類服務(wù)是應(yīng)一些消費者想將婚紗攝影和蜜月旅行相結(jié)合而產(chǎn)生的需求。但此次，泰國清邁移民局已明確表示，涉事被捕的3名中國游客涉嫌“非法入境工作”。泰方認(rèn)為，他們并非赴泰旅游，而且有著明確的分工和商業(yè)交易，3人間存在著商業(yè)行為。因此，這3名中國公民可能要面臨罰款、監(jiān)禁、驅(qū)逐出境，甚至5年內(nèi)不得進(jìn)入泰國等懲處。

其實，公開信息顯示，這已經(jīng)是今年1月以來，我國公民在境外發(fā)生的第二起類似案件。就在1月中旬，泰國普吉警方也逮捕了7名非法從事旅拍的工作人員，包括攝影師、化妝師和助理等，其中大部分是中國公民。根據(jù)清邁移民局發(fā)言人的說法，外國人想要在泰國工作，需要先去勞動部門或者當(dāng)?shù)匾泼窬稚暾埞ぷ髟S可，才有在泰國工作的資格，否則其行為都是非法的。

業(yè)界有消息稱，目前除了泰國，印尼，印度、越南、法國、希臘等國家和地區(qū)都是禁止境外游客持旅游護(hù)照旅拍類的商業(yè)行為的。早在2017年，業(yè)界就曾傳出有攝影師在印尼巴厘島持旅游簽證提供旅拍服務(wù)被當(dāng)?shù)匾泼窬执丁⒘P款的消息。

“旅游簽證并非工作簽證，一般來說，持旅游簽證的人沒有在境外國家和地區(qū)提供勞務(wù)的權(quán)利，他們在當(dāng)?shù)厝〉玫氖杖氩⑽蠢U稅，因此，這部分所得所以很可能被視為非法收入?！睌y程相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報記者，“目前并非所有旅游目的地都實施類似的規(guī)定，但在有相關(guān)規(guī)定的國家和地區(qū)，需要旅拍機構(gòu)在境外當(dāng)?shù)卦O(shè)立公司營業(yè)，并且及時報稅，合法營業(yè)。”

資深經(jīng)濟(jì)律師郭哲進(jìn)一步分析，隨著我國出境游人數(shù)逐漸增加，旅拍迅速成為旅游行業(yè)的新商機，大量持旅游簽證千萬目的地國家提供相關(guān)服務(wù)的個人、團(tuán)隊和企業(yè)，可能明顯影響了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的收入以及相關(guān)企業(yè)的生意，被監(jiān)管也是大勢所趨。

現(xiàn)狀：市場日趨火熱

近年來，海外旅拍的生意在我國年輕消費者群體中頗為流行，在電商平臺上，不少旅游企業(yè)或者專門從事旅拍的網(wǎng)店，都推出了前往馬爾代夫、巴厘島、普吉島、日本等地的旅拍的產(chǎn)品。前述旅拍工作室負(fù)責(zé)人告訴北京商報記者，目前，國內(nèi)市場上的旅拍服務(wù)以泰國、日本、印尼、馬代等短線目的地為主，成本相對較低，辦簽難度也不算大，價格跨度卻相對較大，團(tuán)隊基本上是由攝影師和隨行化妝師等工作人員組成，都辦理的是旅游簽證。

具體來說，有旅拍攝影師透露，目前，國內(nèi)的旅拍行業(yè)主要有三種提供服務(wù)的主體，即個人攝影師、工作室和旅游/婚紗攝影企業(yè)。

“現(xiàn)在，個人攝影師和旅拍工作室，大多會采取提前發(fā)布計劃‘?dāng)€行程’的形式招募顧客，比如每當(dāng)3月櫻花季，日本的櫻花景色相對人氣較高、旅拍需求也集中，因此，攝影師或工作室就會對外發(fā)布大概的旅拍行程，包括所及城市、時間等，有相應(yīng)需求的消費者報滿后即可成行?！币话氵@類的旅拍會涵蓋幾組消費者，每組消費者負(fù)擔(dān)相應(yīng)的攝影師或團(tuán)隊的勞務(wù)費，然后由各組消費者平攤攝影師或團(tuán)隊的機票、酒店等行程費用。

圖/鉑爵旅拍

此外，該攝影師表示，一般來說，一趟行程下來，僅勞務(wù)費基本都在幾千元到上萬元不等，但近年來也有越來越多的顧客為了拍攝的私密性和靈活性等，選擇單獨包團(tuán)隊進(jìn)行旅拍，這類顧客消費相對較高，需要負(fù)擔(dān)攝影師或團(tuán)隊的全部行程花費。

而對于旅拍企業(yè)來說，一般不會讓消費者承擔(dān)行程費用。北京商報記者在咨詢了幾家旅拍電商企業(yè)客服后發(fā)現(xiàn)，這類商家提供的旅拍服務(wù)，大多數(shù)都是按照目的地和拍攝時間定價，價格從幾千元到幾萬元不等，拍攝城市大多由企業(yè)定好，攝影、化妝師的勞務(wù)費用，以及服裝、后期、相冊制作，還有拍攝當(dāng)日的門票、交通等花費都是賣家“一價全包”，消費者需自行按照約定時間前往拍攝城市，拍攝時只跟著攝影團(tuán)隊“邊拍邊玩”即可。

前路：倒逼行業(yè)洗牌

“長期游走于監(jiān)管灰色地帶的海外旅拍，如果一旦遇到當(dāng)?shù)卣呤站o、監(jiān)管收嚴(yán)，很可能直接要面臨行業(yè)洗牌的局面?！币晃徊辉妇呙臉I(yè)內(nèi)專家在接受北京商報記者采訪時表示。

郭哲介紹，與其他法律法規(guī)不同，各個國家和地區(qū)的旅游政策、簽證政策的調(diào)整相對頻繁，調(diào)整周期也相對靈活，可能會根據(jù)當(dāng)?shù)氐穆糜问袌銮闆r而隨時作出修訂，而我國國內(nèi)無法衡量境外法律法規(guī)的合法合規(guī)性，游客到當(dāng)?shù)芈糜沃荒車?yán)格遵守這些政策，“雖然目前各國對于境外旅拍的商業(yè)化程度上沒有被普遍認(rèn)可的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來衡量，但從目的地國的角度來說，當(dāng)?shù)卦诓枚ㄓ慰褪欠翊嬖诜欠ㄉ虡I(yè)行為時，會站在有利于本國的角度去判斷，而且只要發(fā)現(xiàn)了就會采取‘一刀切’的辦法認(rèn)定，在這種情況下，一般境外游客很難進(jìn)行申訴?！?/p>

郭哲直言，如果從事旅拍的人員，申請目的地國家和地區(qū)的工作簽證，就會被認(rèn)定為稅務(wù)居民，任何收入都需要在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行申報、繳稅，而這對于大多數(shù)提供這項服務(wù)的個人、團(tuán)隊和企業(yè)來說，旅拍的成本會大大提高。

一位旅拍從業(yè)者也告訴北京商報記者，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)從事旅拍服務(wù)的個人和工作室，大多數(shù)還是處于微利狀態(tài)，因為旅拍的費用一般不太可能會超過旅行費用，但如果要增加當(dāng)?shù)氐睦U稅成本，維持原價的話旅拍服務(wù)就得不償失了，漲價太多消費者又很難接受，因此，很可能自己和團(tuán)隊就會壓縮這方面的業(yè)務(wù)占比。

就此，目前已有OTA平臺表示，雖然各目的地國家，甚至是熱門旅拍地監(jiān)管政策收嚴(yán)看，可能會在短期內(nèi)導(dǎo)致部分潛在客戶出行量下滑，但同時，頭部旅行社也有意愿迅速入駐海外或者接洽當(dāng)?shù)氐臄z影機構(gòu)合作彌補市場漏洞，“市場自主調(diào)節(jié)、優(yōu)勝劣汰的趨勢將進(jìn)一步凸顯?！?/p>

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