濮陽彩禮限高!農(nóng)村最高6萬,城市最高5萬

結(jié)婚產(chǎn)業(yè)觀察·2019-02-02 00:00
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濮陽婚嫁彩禮“限高” 農(nóng)村最多6萬,城區(qū)最高5萬元!

濮陽婚嫁彩禮“限高” 農(nóng)村最多6萬,城區(qū)最高5萬元!

據(jù)濮陽市人民政府官網(wǎng)消息,近日,濮陽市出臺(tái)《濮陽市治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確規(guī)定了彩禮、禮金、酒宴等最高限額。

《意見》對(duì)婚嫁彩禮提出“限高”標(biāo)準(zhǔn),其中提到,農(nóng)村婚嫁彩禮不得高于6萬元,城區(qū)婚嫁彩禮不得高于5萬元。

這條“新政”,被外界稱為婚嫁彩禮“限高”令,引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友對(duì)此舉表示“認(rèn)同”,稱該政策有利于遏制農(nóng)村攀比彩禮不正之風(fēng)。也有一些網(wǎng)友指出,政府“管得太寬”,并對(duì)該政策是否能推行,實(shí)際作用效果,提出了自己的疑問。

昨日,濮陽市文明委回應(yīng)新京報(bào)記者稱,政策出臺(tái)前經(jīng)過試點(diǎn)調(diào)研,但在全市推行確實(shí)存在難度,下一步將出臺(tái)細(xì)則及其他配套政策。

針對(duì)該標(biāo)準(zhǔn),有專家指出,婚嫁彩禮屬于民俗,具體考量到生活水平,“虛高”現(xiàn)象符合市場(chǎng)規(guī)律,管得過寬,政策推行受阻,會(huì)變相降低政府公信力。

背景:濮陽彩禮居河南之首

新京報(bào)記者注意到,“一點(diǎn)資訊”曾針對(duì)河南婚嫁彩禮攀比現(xiàn)象,發(fā)起過一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)調(diào)查,并于2018年11月發(fā)布報(bào)告,共有8067名河南網(wǎng)友參與這項(xiàng)調(diào)查。

數(shù)據(jù)顯示,河南彩禮平均約9.78萬元,濮陽以13.91萬的彩禮數(shù)額位居榜首,商丘地區(qū)以13.51萬緊隨其后,洛陽地區(qū)彩禮金額最低,6.21萬元。75.51%的網(wǎng)友反對(duì)高價(jià)彩禮,認(rèn)為“婚姻不是買賣”,18.5%的網(wǎng)友認(rèn)為“在能承受的范圍就好”,還有6%的網(wǎng)友表示“認(rèn)同”。

據(jù)調(diào)查顯示,網(wǎng)友認(rèn)為社會(huì)攀比心理是造成高價(jià)彩禮的第一大原因,男女比例失調(diào)也是不可忽視的一個(gè)因素。至于如何遏制高價(jià)彩禮,40.26%的河南網(wǎng)友認(rèn)為,相關(guān)部門應(yīng)該介入遏制高價(jià)彩禮,通過政府的積極引導(dǎo),或許可以逐步糾正這種陋習(xí)。

彩禮限高,農(nóng)村6萬元,城市5萬元

1月31日,濮陽市人民政府官網(wǎng)“政府信息公開”一欄中,發(fā)布了一條題為《濮陽明確規(guī)定彩禮禮金酒宴等最高限額》的消息。

消息提到,為弘揚(yáng)社會(huì)文明風(fēng)尚,有效治理高價(jià)彩禮,持續(xù)推動(dòng)移風(fēng)易俗工作,“我市出臺(tái)《濮陽市治理高價(jià)彩禮推動(dòng)移風(fēng)易俗實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確規(guī)定了彩禮、禮金、酒宴等最高限額”。

《意見》指出,全市倡導(dǎo)如下婚嫁彩禮“限高”標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村婚嫁彩禮不得高于6萬元,城區(qū)婚嫁彩禮不得高于5萬元,村社黨員干部本人及子女婚嫁彩禮不得高于3萬元,公職人員本人及子女婚嫁彩禮不得高于2萬元。

該條《意見》對(duì)婚喪嫁娶規(guī)模,也給出了限制標(biāo)準(zhǔn)。《意見》規(guī)定:在婚喪嫁娶方面,禁止大操大辦,親屬隨禮農(nóng)村不超過50元、城區(qū)不超過100元;婚宴不超過15桌,每桌飯菜費(fèi)用農(nóng)村不超過300元、城區(qū)不超過600元;每瓶酒水農(nóng)村不超過30元、城區(qū)不超過60元;每盒香煙農(nóng)村不超過10元、城區(qū)不超過20元。

《意見》還要求,各縣區(qū)、市直、中原油田要根據(jù)各自實(shí)際,按照彩禮、禮金、酒宴等最高限額,進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),做到要求相對(duì)統(tǒng)一、內(nèi)容量化具體、群眾普遍接受。對(duì)婚嫁彩禮“限高”標(biāo)準(zhǔn)公布后,仍索要和收受高價(jià)彩禮的行為,要公開曝光,堅(jiān)決打擊處理。

網(wǎng)友認(rèn)為政策“形式主義”,很難推行

河南濮陽實(shí)施彩禮“限高”政策后,引發(fā)網(wǎng)友熱議。

“政府辦實(shí)事,為政府點(diǎn)贊,最起碼可以起到一定的作用,支持!”有網(wǎng)友表示,隨著彩禮價(jià)值越來越高,這一民間婚嫁習(xí)俗,成為很多年輕人娶妻的一道門檻。

也有網(wǎng)友提到,大齡青年娶媳婦難的問題再不得到妥善解決,后續(xù)衍生出的社會(huì)問題會(huì)越來越多,“得增強(qiáng)這方面的憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)了”。

但也有網(wǎng)友提出不同意見。一網(wǎng)友認(rèn)為該政策“有些形式主義”,“別搞這些實(shí)際上難以執(zhí)行的政策”。該網(wǎng)友進(jìn)一步解釋稱,兩家子女決定結(jié)婚,彩禮高出“規(guī)定”,男方并不會(huì)到處宣揚(yáng)女方家要的彩禮超標(biāo),“除非他不想結(jié)婚了,這規(guī)定太不現(xiàn)實(shí)”。

2月1日下午,新京報(bào)記者通過微博聯(lián)系到上述網(wǎng)友解先生。解先生告訴記者,自己家住河南濮陽南樂縣,弟弟和其女友在北京務(wù)工,“現(xiàn)在因?yàn)楫?dāng)?shù)夭识Y習(xí)俗的原因,倆人遲遲無法結(jié)婚”。

解先生稱,濮陽當(dāng)?shù)鼗榧薏识Y跟風(fēng)嚴(yán)重,女方家提出了15萬的彩禮要求,“弟弟現(xiàn)在很為難”,平時(shí)過年、過節(jié)也不敢回家,怕被催婚,但祖輩都是農(nóng)民,“家里確實(shí)沒錢”。他承認(rèn),該政策能起到提示作用,但其對(duì)實(shí)際效果持保留意見,“難推行,不好搞”。

回應(yīng):會(huì)出臺(tái)配套政策,加大落實(shí)力度

就濮陽出臺(tái)的婚嫁彩禮“限高”標(biāo)準(zhǔn),2月1日,濮陽市文明委志愿服務(wù)科一侯姓科長(zhǎng)告訴新京報(bào)記者,制止高價(jià)彩禮“具有現(xiàn)實(shí)依據(jù)”。他指出,濮陽市有三個(gè)貧困縣,尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū),男生因?yàn)楦邇r(jià)彩禮無法娶妻,“即使結(jié)婚了,也可能因?yàn)楦邇r(jià)彩禮而債臺(tái)高筑,因此致貧了”。

侯科長(zhǎng)告訴新京報(bào)記者,該政策出臺(tái)前經(jīng)過充分調(diào)研,2017年該市臺(tái)前縣就制定了有關(guān)移風(fēng)易俗的標(biāo)準(zhǔn)。他表示,臺(tái)前縣出臺(tái)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)時(shí)是“全國(guó)最先的”,“該地區(qū)現(xiàn)在白事上基本實(shí)現(xiàn)了,但是在高價(jià)彩禮上,效果仍然不理想”。此外,現(xiàn)在在濮陽市全市推行這一標(biāo)準(zhǔn),也有借鑒其他省市政策成果。

侯科長(zhǎng)向新京報(bào)記者坦言,該《意見》的具體實(shí)施,確實(shí)有難度。“下一步,我們會(huì)加大落實(shí)力度,并出臺(tái)其他配套政策?!彼硎?,為配合此《意見》,政府部門將督促婚姻登記處進(jìn)行宣傳,和婚姻監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起實(shí)行管理之力;包括改變土葬模式等等,將出臺(tái)一系列政策。

據(jù)侯科長(zhǎng)介紹,該市相關(guān)部門日前已下發(fā)移風(fēng)易俗“三年規(guī)劃”:2020年,在移風(fēng)易俗方面大見成效。加大力度市縣鄉(xiāng)同步治理,從縣到市,具體細(xì)則需要各縣區(qū)去落實(shí),比如要建立紅白理事會(huì)、通過村民自治改變移風(fēng)易俗等,對(duì)黨員干部、紀(jì)委組織部門都制定了高價(jià)婚喪喜事報(bào)道制度和限制制度。

針對(duì)“農(nóng)村彩禮限高標(biāo)準(zhǔn)為何比城市還高”的疑問,侯科長(zhǎng)回應(yīng)稱,城市里彩禮本來就比較低,農(nóng)村情況相對(duì)嚴(yán)重,思想也更難改變,所以就采取“農(nóng)村比城市高”的形式,來進(jìn)行治理。

聲音:不能通過行政命令來管理,對(duì)待民俗問題需正確引導(dǎo)

昨天,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授竹立家指出,近年已有多地出臺(tái)類似規(guī)定,“我個(gè)人認(rèn)為,形式主義居多,這種規(guī)定最關(guān)鍵的是誰來監(jiān)督?根據(jù)什么來處罰?據(jù)我觀察,現(xiàn)在很多地方政府,在社會(huì)治理過程中花樣百出,但是不中要害,形式主義和花樣主義比較多”。

竹立家認(rèn)為,社會(huì)治理、國(guó)家治理,重點(diǎn)還是在“治權(quán)”,“權(quán)力的運(yùn)行要廉潔、公正、負(fù)責(zé)任”,民俗遵循演變規(guī)律,是中國(guó)傳統(tǒng)一部分,對(duì)待民俗時(shí),需小心謹(jǐn)慎,不能通過行政命令來管理,而是要通過正確方法引導(dǎo)。

中國(guó)政法大學(xué)傳播學(xué)研究所副教授朱巍表示,該標(biāo)準(zhǔn)“是管得有點(diǎn)寬了”,在實(shí)際推行中,很難落到實(shí)處,“如果沒有法則和具體措施,光說是沒有意義的”。

他指出,彩禮是中國(guó)上千年來的傳統(tǒng),同時(shí)也是“節(jié)節(jié)騰高的”,具體考量到生活水平,“有些地方彩禮,雖然是虛高,但也是符合市場(chǎng)邏輯的,民間行為,應(yīng)該由民間來管理,不應(yīng)該由強(qiáng)行的法律來規(guī)定民間習(xí)慣”。

朱巍分析認(rèn)為,“有法律的歸法律,無法律的歸習(xí)慣”,如果有“習(xí)慣法”能管的,法律不用去涉及。他同時(shí)表示,河南濮陽政府有這個(gè)想法“是好的”,“但我覺得,此事是不能管住的,管不住的話,會(huì)讓政府的公信力變低,可以先從政府的工作人員,或者鄉(xiāng)村干部開始推行,但可能很難落實(shí)”。

[ 原創(chuàng)聲明:本文為結(jié)婚產(chǎn)業(yè)觀察轉(zhuǎn)載;來源:新京報(bào);記者:李一凡;實(shí)習(xí)生:羅婧儀;責(zé)編:風(fēng)曉標(biāo);轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者姓名和來源。文章內(nèi)容系作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表結(jié)婚產(chǎn)業(yè)觀察對(duì)觀點(diǎn)贊同或支持。 ]關(guān)注微信公眾號(hào):結(jié)婚產(chǎn)業(yè)觀察(wionews),每日推送,干貨互動(dòng)精彩多

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