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充分發(fā)揮民政部門職能作用,進一步做好婚姻習俗改革工作。
近日,河北省民政廳發(fā)布關于充分發(fā)揮民政部門職能作用進一步做好婚姻習俗改革工作的通知。
以下為通知全文:
各市(含定州、辛集市)民政局,雄安新區(qū)管委會公共服務局:
婚俗改革,弘揚時代新風,對于保障和改善民生、提升精神文明建設水平,促進黨風政風民風好轉具有十分重要的意義。民政部門是政府推動婚俗改革的職能部門,在倡導樹立婚嫁新風中負有重要責任。為充分發(fā)揮民政部門職能作用,進一步做好婚俗改革工作,根據中央農辦等11部門《關于進一步推進移風易俗 建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》(中農辦〔2019〕11號),特作如下通知:
一、指導思想和工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,站在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分認識推動婚俗改革工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感。在黨委、政府的領導下,充分發(fā)揮民政部門的職能作用,協(xié)同有關部門狠抓移風易俗工作,著力創(chuàng)新婚俗改革工作措施和方法,推動婚俗改革工作深入開展。
爭取通過3到5年的努力,婚嫁新風推動機制和工作制度基本健全,婚事中的封建迷信、大操大辦、鋪張浪費、相互攀比等陳規(guī)陋習蔓延勢頭得到有效遏制,婚事新辦、文明節(jié)儉、抵制高額彩禮等社會風尚更加濃厚,婚事中的人情支出負擔明顯減輕,廣大群眾有實實在在的獲得感。
二、積極爭取黨委、政府重視和支持
縣級民政部門要主動作為,提請黨委、政府把婚俗改革工作列入重要議事日程,納入文明村鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建之中,明確考核標準,加強督導檢查,推動婚嫁風氣實現(xiàn)好轉。
要堅持問題導向,在深入調研的基礎上,制定婚俗改革工作推進方案,報請黨委、政府批準后實施。要加強體制機制建設,進一步明確有關部門職責,完善政策措施,加強目標管理,強化責任落實,建立健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的領導體制和工作機制。要發(fā)揮好牽頭作用,主動協(xié)調有關部門,通過定期召開會議、通報工作情況、聯(lián)合督導檢查等方式,不斷完善部門協(xié)同機制,推動解決婚俗改革重點難點問題,形成推動婚俗改革工作的合力。市級民政部門要切實加強工作指導,著意培樹典型,總結好的做法,推動面上工作。
三、引導廣大群眾積極參與婚俗改革
各級民政部門在指導村(居)民自治工作中,要大力倡導婚俗改革,做好宣傳引導工作,充分發(fā)揮村(居)民自治作用,讓群眾自己管理自己,不斷增強城鄉(xiāng)群眾參與婚俗改革的自覺性。
要指導村(居)委會在村(居)黨組織的領導下,依據黨和政府號召及有關法律法規(guī),有針對性地修訂村(居)規(guī)民約,充實依法結婚、婚事新辦、文明節(jié)儉、抵制陋俗等移風易俗內容。引導和鼓勵村(居)委會依據村(居)規(guī)民約出臺具體約束性措施,對婚事中的封建迷信、相互攀比、索要高額彩禮、大操大辦、鋪張浪費、奢侈炫富、低俗婚鬧等陳規(guī)陋習進行治理。要指導村(居)委會建立健全基層紅白事理事會組織,完善組織章程和各項制度,充分發(fā)揮應有作用,著力規(guī)范婚禮儀式和操辦模式,統(tǒng)一最高消費限額,限制大操大辦和盲目攀比,特別要防止發(fā)生因婚致貧、因婚返貧問題。
四、加強宣傳教育和輿論引導工作
各級民政部門要采取靈活多樣的形式,廣泛開展宣傳教育和輿論引導工作,濃厚婚俗改革社會氛圍。要以婚姻登記處、城鄉(xiāng)社區(qū)為重要宣傳平臺,采取制作展牌,印發(fā)宣傳單、倡議書等形式,開展宣傳教育工作,引導新婚當事人抵制高額彩禮、奢華婚禮。要充分發(fā)揮民政網站、微信公眾號等新媒體傳播優(yōu)勢,廣泛宣傳婚姻法規(guī)政策,普及科學知識,傳遞文明理念,引導群眾轉變觀念、革除陋俗、理性消費,樹立婚事新辦、文明節(jié)儉、綠色環(huán)保的婚嫁新風尚。要組織開展“婚嫁新風進萬家”、集體婚禮、植樹婚禮、慈善婚禮等主題實踐活動,培育、選樹、宣傳拒絕彩禮、婚事新辦典型,充分發(fā)揮榜樣示范作用,讓廣大群眾在參與中轉變觀念,在實踐中提高認識。
五、積極探索婚俗改革新路徑
各級民政部門要堅持解放思想,大膽探索婚俗改革新路徑,不斷創(chuàng)新工作措施和方法,建立管用有效的婚俗改革工作機制。要勇于攻堅克難,圍繞婚俗改革體制機制、公共投入、獎勵約束、信息化建設等重點難點問題,會同有關部門深入開展調研,尋求解決對策,創(chuàng)造積累經驗,破解改革難題。要探索建立正面激勵機制,會同有關部門研究制定鼓勵政策,對在婚俗改革中作出表率的模范家庭和先進個人,給予精神和物質獎勵,調動廣大群眾參與婚俗改革的積極性。要創(chuàng)新農村婚宴舉辦方式,鼓勵村委會依托村級綜合服務設施等場所,為村民舉辦婚宴提供便利;鼓勵有條件的地方建立農村婚宴服務隊,明確服務項目、收費標準和服務承諾,防止大操大辦、浪費攀比。
六、加強督導檢查
自2020年起,每年選擇適當時間,省民政廳結合殯葬改革工作,會同省文明辦等有關部門組織若干調研組,分赴各地開展婚喪習俗改革工作調研活動,調研結果報省委、省政府,并通報全省。對推動婚喪習俗改革有力的地方給予表揚,對推動不力的地方給予批評。
各地好的做法和典型要及時上報省廳社會事務處。
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