執(zhí)法人員把婚禮現(xiàn)場(chǎng)“包圍”了！真相是……

他的婚禮上到底發(fā)生了什么？

“這小子太牛了，婚禮竟然有交通運(yùn)輸執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)守護(hù)，真是聞所未聞！”

近日，南通如東有不少人傳播著這則消息。

是真的嗎？是真的！

而且，有新的消息傳出，這位公權(quán)”私用”的決策者還受到了上級(jí)表?yè)P(yáng)！

這到底是怎么一回事兒呢？

事情得追溯到9月30日。

當(dāng)天下午4點(diǎn)30分，南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)如東大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)附近居民阮某某搭建臨時(shí)鋼架棚披用于舉辦婚宴。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，該臨時(shí)棚披占用公路路面1.2米，并且沒(méi)有調(diào)整空間。

巡查負(fù)責(zé)人馬兵兵將現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)上級(jí)后，中隊(duì)負(fù)責(zé)人劉燕來(lái)立即組織人員到現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備拆除。

下午5點(diǎn)半，他們到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)棚披內(nèi)婚禮儀式已經(jīng)開(kāi)始，大約有100多名親朋好友。

如果此時(shí)強(qiáng)行拆除，不僅婚禮將被迫中止，而且現(xiàn)場(chǎng)安全得不到保障。

大隊(duì)負(fù)責(zé)人徐衛(wèi)忠聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)后，決定立即啟動(dòng)應(yīng)急保暢預(yù)案。

他調(diào)集6名執(zhí)法人員分成兩組，分兩頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安保，同時(shí)將20個(gè)安全警示錐擺放在棚披兩側(cè)形成渠化安全區(qū)域，將交通執(zhí)法車輛停在前方，警示過(guò)往車輛注意安全行駛。

為了不干擾婚宴照常進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)所有執(zhí)法人員都退到警戒線以外默默地守護(hù)，直到婚禮散場(chǎng)時(shí)才被人發(fā)現(xiàn)。

散場(chǎng)的賓客對(duì)現(xiàn)場(chǎng)值勤的執(zhí)法人員紛紛投來(lái)贊許的目光。

晚上10點(diǎn)半喜宴結(jié)束，執(zhí)法人員將安全區(qū)域縮小，同時(shí)安排雙班整夜巡查，確保安全，直到當(dāng)事人阮某某拆除完畢，恢復(fù)公路原狀后執(zhí)法人員才撤離現(xiàn)場(chǎng)。

交通運(yùn)輸執(zhí)法人員的暖心舉動(dòng)感動(dòng)了當(dāng)事人阮某某。經(jīng)多方打聽(tīng)，他才知道是南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)如東大隊(duì)執(zhí)法人員。

10月9日，阮某某特地打電話向執(zhí)法人員表示感謝。

但是，此舉曝光后，也引發(fā)了社會(huì)的關(guān)注：人性化執(zhí)法的邊界在哪里？

有支持者為人性化執(zhí)法點(diǎn)贊；也有人對(duì)執(zhí)法人員事后未對(duì)當(dāng)事人處罰頗有微辭，認(rèn)為“人性化執(zhí)法不意味著不處罰”；還有人指出，就算不現(xiàn)場(chǎng)處罰，事后也要對(duì)當(dāng)事人適當(dāng)處罰才對(duì)，否則就不能體現(xiàn)法律的威懾力，反而給人感覺(jué)是在鼓勵(lì)這種做法。

負(fù)責(zé)該路段交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的路政中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)劉燕來(lái)告訴記者，當(dāng)時(shí)是國(guó)慶長(zhǎng)假前夕，該路段交通流量激增，為消除交通安全隱患，行政執(zhí)法人員本意還是想拆除違章棚披。

但當(dāng)行政執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)棚披已經(jīng)搭好，且無(wú)可調(diào)整空間，里面已聚集百余人，婚禮在進(jìn)行中，如果此時(shí)強(qiáng)制拆除棚披，婚禮將被迫中斷，還會(huì)激化矛盾，現(xiàn)場(chǎng)群眾的人身安全得不到保障，將會(huì)更加影響到交通安全。

經(jīng)過(guò)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后，為確保群眾安全，執(zhí)法人員調(diào)集了人員、車輛、安全設(shè)施等，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理。

“嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)是行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)。”劉燕來(lái)介紹說(shuō)，根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，“違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰?！?/p>

圖文無(wú)關(guān)

本案當(dāng)事人經(jīng)過(guò)教育后，已認(rèn)識(shí)到自己的不當(dāng)行為，且在第二天上午自行整改了，未造成危害后果，其行為已不適合繼續(xù)走行政處罰程序。

劉燕來(lái)表示，經(jīng)過(guò)此事，交通部門(mén)呼吁社會(huì)公眾，千萬(wàn)不要圖自己方便，占用交通干道，損害公眾利益。

省法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、東南大學(xué)法學(xué)院教授周佑勇認(rèn)為，如東交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員沒(méi)有教條地照搬法律條文進(jìn)行強(qiáng)拆，而是以保護(hù)百姓利益為優(yōu)先原則，體現(xiàn)了行政執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。

但同時(shí)，他認(rèn)為，人性化執(zhí)法所產(chǎn)生的行政成本應(yīng)當(dāng)有分擔(dān)。就本案而言，可根據(jù)行政成本，適當(dāng)轉(zhuǎn)移給婚宴當(dāng)事人來(lái)分擔(dān)。

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